市委常委、组织部长邹家军到区实践办调研座谈会上的讲话
来源:录音整理稿    发布时间: 2014/4/11 10:57:31   839次浏览   大小:  16px  14px  12px

 

市委常委、组织部长邹家军到区实践办调研座谈会上的讲话

(2014.3.10,录音整理稿)

 

江海区是我的群众路线教育实践活动联系点。刚才跟区里的主要领导交换了意见,了解了一些情况,参加了今天实践办同志召开的座谈会。刚才健东同志把有关情况简单扼要的作了一个汇报。其他同志也就这次活动与前几次活动有什么不同及特点,发表了一些个人的见解,都讲的很好。

一、充分认识实践办在开展群众路线活动中的作用

实践办的同志对这次活动的开展是十分重要的。这次活动是由党委领导的,设有一个领导小组,领导小组再下设办公室。我们这个办公室的同志,其自身的思想认识、工作思路和工作作风对活动的开展有非常直接的影响,这也是我今天特地召开这次座谈会的原因。我们这些特别抽出来开展活动的同志们,应该都是脱产的吧?这些同志必须要脱产,如果他们都不能脱产,那么这个活动就等于没人开展。所以同志们一定要清楚我们肩上的责任。大家日常的工作都很多,出来以后恐怕很难保证这些时间。但是无论如何,同志们这段时间还是要统一思想、集中精力,全力以赴搞好这次活动。这也是我刚才之所以问同志们这次活动与以往有什么不同的原因。我不知道你们平时有没有观察到、思考到这个问题,但如果你连这次活动和前两次有什么不同特点都没弄清楚,那你就很难按要求把它搞下去。这次活动我们最担心的就是同志们理解不了活动的特点,搞得和前两次活动都差不多,那么肯定就错了。因此,这次活动的特殊性,中央的特殊要求,你们一定都要花时间仔细研究。你们要是研究透了,你们的工作就会真正影响到两区的领导干部。我相信领导们因为本身工作很多,不一定有时间具体研究这次活动的特殊性和特殊要求,这就需要我们实践办这些同志去认真研究。这次活动表面上看起来和前两次活动没有什么大的不同,但是认真研究下去,就会发现有很大的区别。我在江门市委常委会上专门讲过这个问题,关于这次活动的主要特点,同时也将讲话内容下发到了各县区。你们只有把握了这些特点,才能在具体活动中设计出有特色的自选“动作”,才能搞好这次活动。今天我也跟同志们说一说这次活动的几个主要特点,你们如果没有把握住这些特点,这次活动将很难开展下去,搞来搞去都是流于形式,用形式主义的东西来反对形式主义,将是更加严重的形式主义。

二、充分认识这次群众路线教育活动具有五个显著特点

第一,这次活动着重强调“四风”。这次活动最大的特点就是不对所有问题进行整改,主要是针对群众路线和作风问题,作风问题主要是“四风”问题。因此,我们专门用了“聚焦”这个词来强调“四风”问题。学过照相的同志都知道,“聚焦”就是用镜头和焦点突显一个地方,所以我们强调要聚焦“四风”问题。我们党的建设是五大建设,而我们的先进性教育涉及到了这五大建设,涉及面是很宽的。我们的科学发展观主要是关于思想指导的问题,是关于发展思路和模式的问题,也是很大的。但这次活动却是很窄的,主要就是聚焦“四风”问题。你在基层说到“四风”问题,我认为就答对了,答中这一条,我起码给你打95分。你别看它小,小就有针对性,就会避免流于形式。这次活动说白了,就是反形式主义、反官僚主义、反享乐主义、反奢靡之风。我们的五大建设当中,聚焦“作风建设”主要就是反对“四风”。“四风”问题别看它小,危害性是很大的。今天因为时间的关系不能与同志们探讨“四风”的危害在哪里、严重到什么程度,你们会后要再认真学习中央的有关文件以及习总书记和省、市主要领导的有关讲话,清醒认识到“四风”问题的严重性,以及聚焦“四风”问题的重要意义。

第二,这次活动主要强调个人。我们前两次的活动,强调的是领导班子这个集体,特别是科学发展观活动,强调的是领导班子的工作思路和发展思路,要统一到科学发展观上来。这次活动是聚焦“四风”问题,既然是干部作风问题,必然牵涉到领导干部个人。虽然我们这次不提人人过关,但是每个人都要反思自己在“四风”方面存在的问题,要查找思想根源,这就是自觉。我们这次确定了范围,党员领导干部包括执法执纪部门和窗口单位的干部,都要对照“四风”问题来写对照检查材料。其他党员也要查找,但不需要写这份材料。每个人都必须要查找自己在“四风”方面存在的问题,这就是很具体的。去年我参加了一些单位的民主生活会,说实话,很多人还找不到自身有什么问题,都认为自己没有“四风”问题。如果认真对照检查一番,谁还敢说自己没有“四风”问题?因此,这就牵涉到我们每一个领导干部怎样去反省自己在“四风”方面存在的问题,怎样去查找原因,这就和以前有很大不同。以前都是比较宏观、比较抽象的,不涉及具体问题,但这次涉及到具体问题了,比如“公车私用”、“高消费”、“衙门作风”等问题。涉及到具体问题的时候,大家总是喜欢说自己好的,没有人喜欢说自己差的。因此,每个领导干部的思想都有一个逐步认识的过程:他有这个问题,这个问题还比较严重,为什么有这个问题,思想根源是什么,下一步怎么整改。这就是为什么提出要“红红脸”,“出出汗”。你都认识不到自己有问题,怎么会“红脸”?怎么会“出汗”?又怎么去“洗澡”?怎么去“治病”?这都牵涉到我们每个领导干部怎么正确反省自己的“四风”问题。如果你们江海区某位领导干部将来在对照检查材料中说自己通过反省,确实没有“四风”问题,就说明他的思想认识还没到位,你们要给他补课。他自己提不出来,你们要发动群众向他提问题。

第三,这次活动特别强调民主生活会。民主生活会有一个特殊要求,就是“一把手”要对班子成员逐个点评,提出批评意见,班子的其他成员也要对“一把手”提出批评意见。这是一个硬性要求。具体到两区,就是你们班子成员要对许赞和惠红同志提出批评意见。以前的活动没有这个要求,但是这次是硬性规定。我们既要“批评”,但又不能无原则地纠缠,这里面就有个“度”的问题。我们要做到是什么就讲什么,不能无限夸大,是“四风”方面的问题就提这方面的问题。这个特点又和前两次的活动有很大不同,前两次没有这么固定,开民主生活会最多是自我批评一下,现在则是班子成员之间的批评与互相批评,特别是对“一把手”的批评。

第四,这次活动强调“立行立改”。这次活动一开始就要整改作风问题,不要等到活动结束才整改。比如“文山会海”和“公车私用”,你们就可以马上整改;比如上班时间打高尔夫、公款消费、领导干部公共场合抽烟、出国出境不按照规定办理等等的问题,也都可以马上整改,不要等活动结束以后才来整改。我们强调这些问题要“立行立改”,这些都是看得见、摸得着的,不是空的、虚的。每个人都要对照这些问题查找自身存在的问题,这样就没有人敢说自己没有“四风”问题。

第五,这次活动重在督导。这次活动是中央督导广东省、省督导市、市督导区,层层加码。省督导江门市的,是省人大常委副主任当组长;市督导你们区的,是市人大的一个副主任当组长。为什么要加码?就是要加大督导的力度。因为干部的作风问题,是看得见、摸得着的,关键是你的思想认识有没有跟上去,有没有形成一种高压态势。这次活动的督导工作就是要迫使这些同志去认识自身存在的作风问题。

这次活动与班子考察、干部考察紧密结合在一起,通过对照检查材料来看个人的思想自觉、通过在民主生活会上的表现来看个人的心胸气量,主要体现为“四个看”:一是看民意,看你这个干部在这个地方、单位的民意情况;二是看对照检查材料,看你对自身和对中央新的领导集体的认识,也是看你的思想自觉;三是看民主生活会的表现,看你的心胸和气量;四是看“立行立改”,看你的工作态度和工作能力。中央明确提出,这次活动要跟这些条件紧密结合在一起。通过这“四个看”,你们班子每个人的情况就很清楚了,下一步该怎么调就怎么调。

因此,作为这次活动的司令部、参谋部,实践办的同志要学深一点,把握住上级搞这次活动的主要特点、意图和实质,再为领导小组设计活动方案,这样才会有针对性,才能符合上级的要求,否则就是形式主义,老百姓也会有意见。此外,还要搞好“两个问题清单”。我不知道你们这里“两个问题清单”专责小组成立没有,市里面有10个人在实践办,另外还抽调了10个人去成立专责小组搞好“两个问题清单”。搞好“两个问题清单”的难度非常大,所以你们要向李欣立常委汇报,要尽快成立“两个问题清单”专责小组,专门有人负责这项工作。这次活动的质量,关键是看这“两个问题清单”的质量。这份“清单”搞得有质量,你们的工作就到位了。你们现在也不要急着听群众意见,我刚才听了一下,感觉你们的思想发动还不到位。思想发动不到位,听出来的意见也都是皮毛,不痛不痒,没有多大意义。当思想发动到了一定程度,大家都认识到这个问题了,领导干部对提出来的意见会感到“脸红”,背后会“出汗”,那么这个意见提的就有效果了。如果到时候你们收集意见都是文山会海多了一些、领导下基层少了一些、关心公务员队伍的福利差了一些等等,就没有效果。这些意见不是不能听,而是这些不是这次活动最需要的意见。所以,你们将来可以专门向梁书记提意见,让他给领导干部上一堂课,专门讲“四风”问题,让大家将来提意见的时候有一个思想铺垫。大家认识到这个问题的重要性以后,才敢提意见,我们的领导干部才能听得进去。中国就是一个熟人社会、人心社会,大家天天在一起,也不好意思提什么意见,但是在私下、在基层肯定会有意见。如果有问题我们收集不上来,说明我们的铺垫工作做得不够。因此,你们要好好研究,把这个氛围营造得更好一些,为下一步“听意见”、听到真话和实话打好基础,这样我们的活动才有针对性。